邮政市场监管综合信息平台

一、前言

邮政业是现代服务业的重要组成部分,是国家重要的基础型产业和社会公用事业,在促进国民经济和社会发展、保障公民基本通信权益等方面,发挥着十分重要的作用

随着时代发展,邮政行业的信息化程度也在不断提升,邮政市场综合监管信息平台即是立足行业现状,为了提升区域邮政行业信息化管理水平,降低监管成本,提高监管效能,缓解监管人力压力,通过网络地图、视频监控、移动APP、无线通讯、大数据等技术及设备,实现对行业服务基本信息展示及维护,实现对区域所辖营业网点、分支机构的日常管控和调度,通过对行业数据分析,实现为区域行业发展提供决策数据支撑的定制行业管理软件。

二、系统功能

该平台包括邮政普遍服务管理、快递管理两大系统,涵盖了地图定位、普服信息、快递信息、GIS管理、网格管理、视频监控、数据分析(BI)、系统设置等八大模块,全面反映了区域邮政、快递网点的布局、外观、内部场景、档案资料等基本信息以及实现了数据采集、流程审核、上报下达、数据汇总及分析、场景监控等日常监管功能。

1、地图定位

系统采用GPS定位终端实时定位功能,将辖区内普服网点的实时定位情况通过地图形式进行展示,对普服网点目前状态实时展示在系统中,具体状态可分为在线、离线、未绑定、变动四种状态。

2、普服信息

维护普遍服务机构信息和机要场所管理信息,通过对基本信息、人员信息、车辆信息、安全生产管理、规章制度进行维护,实现普服信息的信息化管理。

3、快递信息

建立快递员信息库、车辆信息管理库、节点企业基础设施库。

4、GIS管理

GPS定位系统有软件与硬件部分组成,软件部分负责对硬件上传信息进行数据收集分析,形成终端定位信息,实时进行信息监控。

数据中心负责接收和处理终端定位设备的通信信息,实时进行设备位置检测和状态检测,将设备信息整理分析成系统可展示的信息(状态图标等)呈现到系统中。

终端管理对终端设备进行管理,包括设备信息、网点信息、运行状态、变更信息等信息,通过系统对设备的整体情况进行掌控。

信息库:信息库负责对数据信息进行分类保存,按照设备信息、定位信息、传输信息、处理信息、分析数据等进行分类存储。信息库是数据处理中心的基础模块,提供和保存数据的中心。

5、网格管理

在地图中对登记的企业网点进行标注,对已经标注的网点信息进行修改及维护,主要功能包括:地图网点标注、网点信息的修改、网点信息的删除和网点信息的查询。

对辖区区域进行网格划分,以便于监管的实施。依据辖区地图信息,结合街道、社区行政区划,按照监督管理半径把辖区通过条块分割成由大到小的网格小块,每个小块又可以进行更细的划分。

6、视频监控

视频监控系统实现对重要网点(快递企业)进行视频远程监控功能,通过监控系统连接监控网点视频设备,通过系统数据采集与转换将网点实际情况通过电脑或者LED大屏实时展示。

7、数据分析(BI)

安全生产统计查询: 对普服安全生产信息和快递企业安全生产信息进行查询和统计功能。

提供多种查询统计方式,包括按照日期时间段、信息类型(图片、视频等)、企业名称等方式,同时多种方式可组合进行查询。

应急信息统计查询:对普服应急信息和快递企业应急信息进行查询和统计功能。

信息互动统计查询: 对所有通过系统进行的企业与监管部门之间的信息互通进行统计,包括通知公告、登录次数以及在线时长等,均通过不同功能界面进行展示。

统计方式按照日期时间段、企业名称、监管部门名称、登录次数排名等方式进行统计分析,形成统计分析图表等。

8、系统设置

该模块实现对系统运行所需环境的配置,包括用户管理、角色管理、权限管理、参数设置、历史数据管理、日志管理等。支持系统长时间不用自动锁定、人为锁定及解锁,可实现数据批量导入及批量修改、导出等。

三、平台特点及特色

利用互联网技术和GIS技术对邮政管理局下属各邮政支行、邮政投放点进行信息化的管理和监控,通过在线地图模式直观、方便对相关分支点的信息进行查询和管理。达到通过网络地图对辖区所有营业网点、分支机构进行全局管控和调度管理功能。

通过信息系统,邮政管理局和完成动态监管,通过信息上传,各地将普遍服务安全生产信息上报和快递企业安全生产信息上报至上级邮政管理局,面向管辖企业,由企业将日常安全生产情况通过平台层层上报,监管部门通过平台全面了解各普服及快递网点的安全生产及运营情况;通过信息下达,实现监管部门对普服机构和快递企业进行通知公告的发送。

实现网格化监管,对辖区进行网格划分,以便于监管的实施。依据辖区地图信息,结合各辖区、社区行政区划等,按照监督管理半径把辖区通过条块分割成由大到小的网格小块,每个小块又可以进行更细的划分。

四、效益

邮政服务具有社会公益性特征。一方面要服务好广大民众,服务好社会,产生良好的社会效益;另一方面,在产生良好的社会效益的基础上获得自身的效益,自负盈亏。

建设邮政市场监管共和信息平台,通过数据挖掘和分析工作,有利于进行各级邮政速递企业业务经营分析,有利于进行客户群体差异化服务所需的分析,有利于进行不同区域、不同时期速递业务增长特征分析,有利于获取本地区速递业务的全面情况,为管理决策提供依据,提升了企业的知识管理能力。

通过信息系统,为决策行为提供了依据,管理人员根据业务数据分析,制定公司的发展战略,决定公司的中长期目标。

五、成功案例

淄博市邮政管理局

潍坊市邮政管理局

东营市邮政管理局


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